8 Verslag raad van commissarissen (RvC)

Op 19 april 2025 eindigde de eerste zittingstermijn van mevrouw Houkje Rijpstra. Zij stelde zich beschikbaar voor een tweede termijn. De raad van commissarissen en de bestuurder hebben unaniem positief geadviseerd. Omdat het om een commissaris op huurdersvoordracht ging, is hen gevraagd of ze Houkje Rijpstra voor een tweede termijn wilden voordragen. Zij hebben allen positief gereageerd.

De adviesaanvraag ‘geschiktheid en betrouwbaarheid’ is vervolgens ter beoordeling voorgelegd aan de Autoriteit Woningcorporaties (Aw). Op 17 maart 2025 ontving de organisatie een positieve zienswijze, waarna de herbenoeming per 19 april 2025 is bekrachtigd.

Omdat de tweede zittingstermijn van de heer Eric Koenen in november 2025 afliep, startte in januari 2025 het wervings- en selectieproces voor een nieuwe voorzitter. Dit proces is uitgebreid besproken met de raad van commissarissen, waarbij de profielschets gezamenlijk werd vastgesteld. De werving was openbaar en werd begeleid door bureau Whyz. De selectiecommissie bestond uit Houkje Rijpstra, Martha Buitenkamp, Erik Knoll en Elles Dost; bij het tweede gesprek nam ook Wichert van Olst deel. De Ondernemingsraad adviseerde over het profiel en de beoogde kandidaat. Huurdersorganisaties werden regelmatig geïnformeerd en konden input leveren voor het profiel.

Na het voorgenomen besluit tot benoeming is de adviesaanvraag ‘geschiktheid en betrouwbaarheid’ voorgelegd aan de Autoriteit Woningcorporaties (Aw). Op 1 oktober 2025 volgde een positieve zienswijze, waarna de heer Heinrich Winter op 24 november 2025 is benoemd tot voorzitter van de raad van commissarissen. Zowel de regio als de corporatiesector zijn hem vertrouwd; hij bekleedde eerder toezichthoudende functies bij diverse corporaties.

De raad dankt de heer Koenen voor zijn deskundig voorzitterschap, grote inzet en betrokkenheid in de afgelopen jaren.

Het hart van ons toetsingskader is het ondernemingsplan 2021-2025 ‘samen het verschil maken voor een betere buurt’. Deze vormt samen met onder meer de prestatieafspraken en verdiepende beleidsdocumenten de toetsstenen voor Lefier.

Lefier hecht grote waarde aan goed bestuur en transparant toezicht en onderschrijft de Governancecode Woningcorporaties 2025 volgens het principe “pas toe of leg uit”. Meer hierover leest u in de paragraaf Governance, bestuur en toezicht.

De raad van commissarissen heeft in 2025 toegezien op naleving van de Governancecode en borging van goed bestuur. Dit toezicht was verweven in al ons handelen. De jaarlijkse Governanceagenda bevat vaste onderwerpen zoals zelfevaluatie, jaarverslag, managementletter/interimcontrole, auditjaarplan en risicomanagement. Daarnaast zijn een transparant (her)benoemingsproces doorlopen, het beloningsbeleid conform WNT voor 2026 vastgesteld en het rooster van aftreden geactualiseerd. Ook is toezicht gehouden op de doorwerking van huurdersinput in beleid en prestatieafspraken.

In 2025 kwam de raad van commissarissen in totaal acht keer bijeen voor een fysieke vergadering. Het betrof uitsluitend reguliere RvC-vergaderingen, waarvan één bijeenkomst deels werd benut voor de jaarlijkse zelfevaluatie. Naast de bestuurder, concerncontroller en bestuurssecretaris namen ook de directieleden aan een groot deel van de vergaderingen deel. Tijdens deze vergaderingen passeerden de gebruikelijke onderwerpen de agenda, zoals de prioriteitenbrief, de portefeuillestrategie, investeringsbesluiten en het auditplan.

Twee keer is de raad via een mailconsultatie gevraagd een besluit te nemen/goedkeuring te geven op een bestuursbesluit. 

De raad kent drie ondersteunende en adviserende commissies: een auditcommissie, een selectie- en remuneratiecommissie (ondergebracht bij de commissie bestuurszaken) en een commissie maatschappelijk presteren. 

In bijlage 3 van dit verslag vindt u overzicht van de vergaderingen en besluiten, alsook van de van de commissievergaderingen en de besproken onderwerpen. 

Tijdens de jaarlijkse zelfevaluatie, dit keer onder leiding van de voorzitter, keek de raad terug op de wijze waarop hij zijn rol invult. Er werd stilgestaan bij successen, verbeterpunten en mogelijke patronen in het functioneren. Ook is het teamproces besproken, met aandacht voor samenwerking, onderling en met bestuurder. Daarnaast werd de rol en werkwijze van de drie commissies geëvalueerd en was er ruimte om aanvullende thema’s te benoemen. Het was een waardevolle sessie om als team te reflecteren en van elkaar te leren.

Om kennis te vergroten en de verbinding met de praktijk te versterken, organiseert de raad regelmatig themasessies. Deze bijeenkomsten bieden ruimte voor dialoog, actuele inzichten en inspiratie naast het reguliere toezicht.

Tijdens een themasessie in november werd de raad geïnformeerd over de digitaliseringsstrategie van Lefier. Technologische ontwikkelingen hebben grote impact op huurders en organisatie. Twee experts gaven verdieping: Sander Duivestein (trendwatcher en auteur over digitale disruptie) en Mona de Boer (partner PwC, specialist verantwoord gebruik van AI). De bijeenkomst stond in het teken van inspiratie en de digitale toekomst.

In oktober vond de jaarlijkse wijkschouw plaats, dit keer rond het thema Lefier Student. De raad kreeg inzicht in het werkgebied en activiteiten van het studententeam, gevolgd door een fietstocht langs studentencomplexen in Groningen en een rondleiding in de Van Heemskerckflat. Deze recent gerenoveerde flat biedt een moderne, duurzame woonomgeving voor 263 studenten. Het werd een informatieve middag waarin de raad letterlijk de wijk in ging.

Daarnaast kwamen in 2025 diverse medewerkers langs om actuele onderwerpen toe te lichten, zoals Groningen Huurt (het gezamenlijke woonruimteverdeelsysteem), de uitkomsten van het medewerkersonderzoek (MTO) en het participatiebeleid.

De raad waardeert deze verdiepingssessies vanwege de inhoud, het goede gesprek en de zorgvuldige voorbereiding en is onder de indruk van de deskundigheid en bevlogenheid van de medewerkers. Ze vormen een waardevolle aanvulling op de reguliere vergaderpunten.

De leden van de raad van commissarissen hebben ook via hun externe netwerk kennis en inspiratie opgedaan. Zo heeft een commissaris de masterclass Waardengedreven Toezicht gevolgd bij de VTW Academie. Een andere commissaris nam deel aan de sessie Toezicht houden op vastgoedinvesteringen. De deelname van toezichthouders uit verschillende regio’s en met uiteenlopende achtergronden zorgde voor nieuwe inzichten en een bredere blik op het eigen toezicht. In het voorjaar hebben twee commissarissen deelgenomen aan een bijeenkomst van de D9. Tijdens deze bijeenkomst kwamen de raden van commissarissen van de Drentse corporaties bij elkaar. Zij hebben zich verdiept in scenarioplanning en in de financiële gevolgen van verschillende toekomstscenario’s. 

Daarnaast hebben enkele commissarissen in oktober deelgenomen aan de roadshow van Aedes, VTW en G13 over samenwerking en solidariteit. Het centrale thema was de samenwerking tussen corporaties in de regio. Het uitwisselen van standpunten en inzichten in deze samenstelling werd als waardevol ervaren.

Tot slot zijn digitale lunch-Webinars van de VTW bezocht. Deze bijeenkomsten boden verdieping op actuele thema’s en vormden een laagdrempelig contactmoment met collega-toezichthouders.

Door de jaarlijkse zelfevaluatie, kennissessies en gerichte scholing blijft de raad actief investeren in zijn professionaliteit. Hiermee borgt de RvC dat hij — in lijn met de Governancecode Woningcorporaties — geschikt is voor zijn taak en aansluit bij de opgave van Lefier. De commissarissen brengen uiteenlopende expertise mee, zijn onafhankelijk in hun oordeelsvorming en beschikken over het kritische vermogen dat nodig is om het bestuur scherp en evenwichtig te adviseren en te controleren.

De raad heeft onder meer de rol van werkgever, naast sparringpartner zijn we daarbij ook verantwoordelijk voor het functioneren van de bestuurder. De commissie bestuurszaken vervult primair deze rol.

Voor de periode 2024-2025 heeft de raad een aantal specifieke speerpunten benoemd, vastgelegd in een bestuursopdracht die voor twee jaar geldt. Extern lag de focus op klantgerichtheid, de verbinding met huurders, externe samenwerking in het maatschappelijk veld en betaalbaarheid. Intern stond in het teken van het consolideren van de ingezette organisatieontwikkeling en het borgen van de financiële continuïteit en het investeringsvermogen.

Los van de overlegstructuur vindt op regelmatige basis een bilateraal en informeel overleg plaats tussen de voorzitter van de RvC en de bestuurder, daarbij is er indien nodig tussentijds contact is bij urgente zaken.

In 2025 heeft er goed en constructief overleg plaatsgevonden volgens artikel 24 WOR tussen (delegatie) RvC, OR en bestuurder. Ook is met de OR het gesprek gevoerd zonder aanwezigheid van de bestuurder. In beide gesprekken werd wederom bevestigd dat de OR een positief kritische houding aanneemt en daarbij in alle ruimte het gesprek met de bestuurder kan voeren.

In 2025 heeft de raad het contact met de huurdersorganisaties actief onderhouden. In juni 2025 schoven de voorzitter van de raad van commissarissen, bij wijze van afscheid, en een van de huurdercommissarissen aan bij een bestuurlijk overleg tussen Lefier en de huurdersorganisaties. Op de agenda stonden onder meer de prioriteitenbrief en de portefeuillestrategie. Het overleg verliep in een open en positieve sfeer. 

In oktober volgde een bijeenkomst tussen de huurderscommissarissen en de huurdersorganisaties, zonder vertegenwoordiging van Lefier. Alle huurdersorganisaties waren aanwezig en er werd open en constructief gesproken over diverse actuele thema’s zoals het participatietraject, Groningen Huurt en de uitdagingen rond het werven van nieuwe bestuursleden van huurdersorganisaties en het realiseren van voldoende opkomst bij vergaderingen.

Daarnaast zijn de huurderscommissarissen eind 2024 gestart met een persoonlijke rondgang langs alle afzonderlijke huurdersorganisaties, die in 2025 is voortgezet en afgerond. Deze gesprekken boden waardevolle inzichten in wat huurdersorganisaties bezighoudt en werden als positief ervaren.

In december vond een informeel gesprek plaats tussen de RvC en de Investeringstoetsingscommissie (ITC) van Lefier. Doel was (hernieuwd) kennismaken na ledenwisselingen bij beide gremia en het uitwisselen van verwachtingen. De RvC waardeert de onafhankelijke blik van de ITC op vastgoedplannen en ziet het advies, samen met de reflectie van de directie, als zeer waardevol. Het gesprek werd door beide partijen als nuttig en laagdrempelig ervaren: een goede gelegenheid om persoonlijk contact te leggen, actuele thema’s te bespreken en vanuit een breder perspectief over het vastgoedbeleid van Lefier te klankborden.  Afgesproken is dit informeel overleg tweejaarlijks te agenderen. 

In 2025 voerde de auditcommissie overleg met de externe accountant, waaronder het jaarlijkse gesprek buiten aanwezigheid van de bestuurder. Tijdens de RvC-vergadering in april/mei was Deloitte aanwezig bij de bespreking van het jaarverslag, de jaarrekening 2024 en het accountantsverslag. In december nam Deloitte deel aan de RvC-vergadering voor de bespreking van de managementletter.

De samenwerking met de accountant heeft zich ontwikkeld tot een goed niveau. De gesprekken kenmerken zich door openheid en ruimte voor kritische reflectie, wat door alle betrokkenen als positief wordt ervaren.

Voor Lefier is de Wet normering topinkomens (WNT) leidend. Een toelichting op de bezoldiging van de bestuurder op grond van de WNT staat in de toelichting van de enkelvoudige jaarrekening.

De leden van de RvC zijn onafhankelijk en opereren zonder last of ruggenspraak. Zij hebben op geen enkele wijze belangen in de Stichting Lefier. We bewaken als RvC het principe van onafhankelijkheid volgens de criteria in de Governancecode Woningcorporaties en de Woningwet. We hebben deze criteria onderling besproken en getoetst, zowel bij de RvC-leden als bij het bestuur. Hieruit bleek dat er geen sprake is van (transacties met) tegenstrijdige belangen waarbij toezichthouders of bestuurders betrokken zijn of zijn geweest.