Bijlagen

De prestatieafspraken voor 2026 in Borger-Odoorn, Midden-Groningen, Stadskanaal, Emmen en Groningen laten een sterk gedeeld beeld zien: alle gemeenten en corporaties werken aan voldoende betaalbare woningen, verduurzaming, leefbare dorpen en wijken, en passende huisvesting voor kwetsbare groepen. Ondanks lokale verschillen zijn de uitdagingen vergelijkbaar en wordt stevig ingezet op samenwerking en uitvoeringskracht. 

1. Beschikbaarheid en woningbouw 

Alle regio’s erkennen een grote behoefte aan sociale huurwoningen en streven naar uitbreiding of minimaal behoud van de voorraad. 

• Midden-Groningen realiseert in 2026 minimaal 134 nieuwe sociale huurwoningen en voert geen sloop uit. De zoektijd mag gemiddeld niet boven 24 maanden komen. 

• Borger-Odoorn werkt aan nieuwbouwlocaties in Borger, Nieuw-Buinen en Exloo en ondersteunt differentiatie in dorpen om doorstroming en sociale mix te bevorderen. 

• Stadskanaal kent een beperkte nieuwbouwopgave (o.a. 8 woningen Lefier), maar richt zich op visievorming en het beheersen van vraag en aanbod via monitoring van wacht- en zoektijden. 

• Emmen zet in op versnelling van woningbouw op locaties zoals Klazienaveen en de Delftlanden, en voert een locatieonderzoek uit als onderdeel van het nieuwe volkshuisvestingsprogramma. 

• Groningen heeft het grootste programma: 360 sociale huurwoningen in 2026, een netto toevoeging van 1.341 sociale huurwoningen t/m 2030 en inzet op conceptueel en modulair bouwen om sneller te realiseren. 

• Daarnaast blijft in alle gemeenten de huisvesting van statushouders en andere urgente doelgroepen een knelpunt door beperkte beschikbaarheid en oplopende druk op de sociale voorraad. 

2. Betaalbaarheid en ondersteuning inwoners 

De betaalbaarheid staat zwaar onder druk door stijgende energielasten en lagere besteedbaarheid. Alle partijen zetten in op: 

• voorkomen van huisuitzettingen, vooral bij huurschulden; 

• vroegsignalering van financiële problemen, o.a. via wooncoaches, gemeentelijke teams en samenwerking met schuldhulpverlening; 

• inzet van de VoorzieningenWijzer om woonlasten te verlagen; 

• matiging van huurbeleid, passend toewijzen en het beschikbaar houden van voldoende woningen onder de aftoppingsgrenzen. 

• in Groningen is de ambitie dat 70% van de sociale huur onder de tweede aftoppingsgrens valt; in Stadskanaal streven corporaties naar een optimale prijs-kwaliteitverhouding. 

3. Duurzaamheid en klimaatadaptatie 

Verduurzaming vormt een grote gezamenlijke opgave. 

• In Borger Odoorn, Midden-Groningen, Stadskanaal en Emmen worden honderden woningen verduurzaamd (o.a. energetische verbetering, zonnepanelen, klimaatadaptieve maatregelen). 

• Groningen heeft een zeer omvangrijke opgave: o.a. jaarlijks 640 woningen naar isolatiestandaard, uitfasering van alle E/F/G labels vóór 2029, en de uitrol van warmtenetten (Warmtestad). 

• In alle gemeenten wordt klimaatadaptatie gekoppeld aan gebiedsontwikkelingen en openbare ruimte: vergroening, afkoppelen regenwater en tegengaan hittestress. 

4. Leefbaarheid en veiligheid 

Leefbaarheid staat in vrijwel alle gemeenten onder druk door sociaaleconomische kwetsbaarheid, overlast en vergrijzing. 

Gemeenten en corporaties investeren in: 

• gebiedsgerichte aanpakken (bv. Angelslo, Bargeres, Musselkanaal, Vinkhuizen, Beijum); 

• buurtfondsen, dorpsbudgetten en bewonersinitiatieven; 

• convenanten voor gegevensdeling en aanpak van woonfraude en overlast; 

• het versterken van sociale samenhang en preventie van escalatie. 

5. Wonen, zorg en aandachtsgroepen 

De vergrijzing en toenemende zorgvraag leiden tot focus op woonzorgconcepten, doorstroming van senioren en uitbreiding van geclusterde woonvormen. Alle regio’s werken aan: 

• nieuwe urgentieverordeningen (mede door landelijke wetgeving), 

• ondersteuning bij langer zelfstandig wonen, 

• betere spreiding en begeleiding van kwetsbare doelgroepen, 

• versterking van samenwerking met zorg en welzijnspartijen.